“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。”李克强总理所作政府工作报告中的这句话，迅速成为各大媒体报道的头条。

    我国上一次调整个税起征点是在2011年，从2000元提高到3500元。7年间，我国经济发展水平、民众收入水平都发生了巨大变化，再次提高个税起征点，可以说是水到渠成、势所必然。

    一方面，目前3500元月收入只能算是中下水平，个税起征点偏低，导致个人所得税几乎变成了“工薪税”，这不符合个税“增低、扩中、调高”的原则。数据显示，2011年全国城镇非私营单位职工年均工资为42452元，即月薪3537元；而到了2016年，这两个数据已分别提高到67569元、5631元，平均月薪远超个税起征点。这意味着，一个工薪族，即使收入低于平均水平仍需缴纳个税，导致个税调节收入差距的功能大打折扣。

    另一方面，“基本生活费不纳税”是一条基本的税收原则，就目前而言，一个工薪族3500元的月收入，不要说赡养老人、抚养孩子，能保障他自己的基本生活就不错了。换言之，3500元的个税起征点，难免导致一些人的基本生活费用也要拿出来纳税。

    事实上，近年来，不仅民间呼吁提高个税起征点的声音日渐强烈，而且人大代表、政协委员也纷纷就此建言献策。今年政府工作报告一锤定音，明确提出“提高个人所得税起征点”，是对民众呼吁的积极回应，真正体现了“民有所呼，我有所应”。为民众减负，让民众有更多获得感，“鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕”，这样的政策导向振奋人心。

    不只是要提高个税起征点，而且要“增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”，综合所得税制改革已初现端倪。现实中，同样月收入5000元，有些人“一人吃饱全家不饿”，有些人却要养活一大家子人，要他们缴纳相同的个税显然不公平，所以要实行综合所得税制。不过，这是一项宏大而复杂的工程，需要较长的时间。事实上，提高个税起征点与改革税制并不矛盾，可以一边加快综合所得税的制度设计和前期准备，一边让个税起征点不断与时俱进，以便尽快为民众减负，以免久拖不决。

    不只是要减轻民众的个税负担，而且要继续给企业减负，政府工作报告明确提出：“全年再为企业和个人减税8000多亿元。”这意味着，以提高个税起征点为主旋律，减税的好声音已经全面奏响。 （人民网）