本报讯 （记者吴梅珍）“税收优惠政策是宏观政策激励的重要组成部分，有必要进一步研究出台促投资的税收优惠政策，改善投资意愿，引导市场主体、民间资本持续扩大投资。”全国政协十四届一次会议期间，安溪籍全国政协委员、厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平表示。

当前，我国经济面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。柯希平认为，经济恢复的关键是要进一步出实招、稳预期、强信心，一系列含金又含情的税收政策红利，是最直接最有效获得感最强的增强投资信心的方式，不仅能给企业吃下“定心丸”，也可为企业发展注入“新动能”。

如何进一步出台促投资系列税收优惠政策？柯希平提了三点建议。一是支持新投建大型企业享受增值税留抵退税政策；二是对境内个人股东取得的分红利润用于再投资的，暂不征收个人所得税；三是对中小微企业融资利息支出，实施企业所得税加计扣除。

在“新投建大型企业”方面，按照现有增值税退税要求，企业要享受增值税留抵退税，必须满足纳税评级为A级或B级，新投建企业因暂无主营业务收入，无法享受增值税留抵退税政策。为此，柯希平建议，对符合国家鼓励发展产业且达到一定投资规模的新建制造业企业，允许将其纳税信用等级直接认定为B级，改善新建企业现金流，支持企业循环扩大投资。

因在现行税制安排下，投资收益分配给公司股东并用于境内再投资的利润，免征企业所得税；投资收益分配给境外个人股东并用于境内再投资的，免征个人所得税；但投资收益分配给国内个人股东，无再投资的免税政策，个人股东需缴纳20%的个人所得税，这在一定程度上减弱了个人股东再投资的积极性。柯希平建议，投资收益分配给境内个人股东，个人股东再进行直接投资包括增资、新建、股权收购等权益性投资行为，暂不征收个人所得税。

在“中小微企业问题”方面，柯希平表示，中小微企业在扩大投资和生产规模的过程中，必然存在着融资需求，但融资难、融资贵问题依然存在，一定程度影响了中小微企业扩大投资的意愿。因此，他建议对中小微企业融资利息支出实施企业所得税加计扣除，通过税收手段降低中小微企业融资成本，进一步改善中小微企业的投资意愿。