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“望闻问切”为政治监督“把脉开方”

2023-03-06 11:16:56来源:


习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。奋进新征程,纪检监察机关派驻机构要坚持把政治监督挺在前面,聚焦“关键少数”,重点加强对“一把手”和领导班子监督,不断探索、优化政治监督的方式方法,尤其是运用好“望闻问切”四诊法,为政治监督问诊把脉“开好方”。

“望”表知里,“看准”履职成效。不审不聪则缪,不察不明则过,监督工作归根到底是做人的工作,要秉承“一把钥匙开一把锁”的理念,有针对性地因人因事分析施策。坚持纵向到底观其貌,派驻机构开展政治监督过程中应发挥“探头”作用,合理、严谨运用干部任免审批表、干部廉政档案等有效信息,结合领导班子成员的个人特征,对其履职经历充分了解,尤其关注是否受过刑事处罚、党纪政务处分,何时何地受过何种表彰,按图索骥开展事前监督工作;坚持横向到边观其色,坚持静态研判,关注领导干部在“三重一大”事项、落实党中央和上级党组织部署要求方面表决发言的严肃性、实用性,聚焦领导干部历年的平时考核、年度考核投票情况、民主评议结果,结合其年度工作总结、述责述廉报告,分析研判管党治党政治责任和廉洁从政落实情况。

“闻”声索迹,“听准”民声干意。兼听则明,偏听则暗,耳听八方是派驻机构必备监督技能之一,要坚持让不同层面、不同角色在事前、事中及事后监督中积极发声。多维触角听,群众及服务对象对领导班子的评价和期望值是做细做实政治监督的根本导向,征求群众及服务对象对领导班子及成员的业务能力、作风建设等方面的意见建议,比如为民办实事、政务公开情况,并将其纳入日常监督台账,作为谈心谈话要点;把握特点听,向科室人员、下属单位了解分管领导一岗双责落实情况的具体评价及实际建议,比如分管领导对科室人员、下属单位的教育监督管理措施,听取工作汇报、列席工作会议的频率,八小时外活动情况,拓宽收集渠道,全面真实掌握其工作特点、生活作风特点。

“问”询发声,“瞄准”思想动态。知者行之始,行者知之成,思想是行为的先导,及时掌握领导班子成员思想动态,为担当作为赋能增效。坚持问题导向,认真听取被谈话函询领导干部在民主生活会作出的说明,并将有关问题线索纳入今后监督重点内容,持续关注被谈话函询领导干部思想动态及行为变化,发现问题及时向上级纪委汇报;坚持责任导向,着眼领导干部重大事项报告、廉情抄告等制度落实情况,准确掌握存在重大事项、发生重大变故的领导干部心理变化及原因,及时发现解决倾向性、苗头性问题;坚持目标导向,严格落实谈心谈话制度,坚持“九个必谈”,做到谈话前梳理问题、“精准画像”、有的放矢,谈话中听取被谈话人的说明和意见建议,谈话后主动加强跟踪督促,纳入廉政档案,切实做好谈话”后半篇文章”。

“切”中症结,“谋准”监督实效。善治病者,必医其受病之处,只有找准问题症结,方能对症下药,不断提升监督针对性、实效性。精准谋划,建立完善“四种形态”监督台账,既将派驻机构自身运用监督执纪“四种形态”的数据情况进行登记汇总,同时要求所在单位党组织将履行党风廉政建设主体责任运用监督执纪“第一种形态”的情况进行台账式管理并实时统计上报,通过合并同类、数据筛查,分析研判各类问题共性、症结,方便对症下药,形成精准监督合力;融合优化,积极探索派驻监督与巡察监督、专项监督联动协作机制,创新“巡纪联动”“督纪联动”做法,比如由派驻机构主动向巡察工作组、专项监督组介绍派驻机构纪检监察工作情况、所在单位干部用权、作风建设情况,以及信访举报、落实中央八项规定精神等具体内容,为巡察监督、专项监督工作提供方向标、参考值,有效推进巡察监督、专项监督与派驻监督同频共振;聚焦发力,靶向施策开展警示教育,针对派驻机构自办案件逐年开展以“身边人身边事”教育警醒“身边人”专项教育,深刻剖析违纪违法典型案例根源,以案警示,深入查找领导干部在思想政治、队伍教育、监督管理、制度落实等方面的突出问题,以案促改,补齐短板,防堵漏洞,消除权力运行的制度漏洞和廉政风险点。


【责任编辑:白沧海】

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