安溪县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

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这是一次直抵灵魂的思想洗礼——安溪县共有95个参学单位、1409个基层党组织、37298名党员，29名处级、954名科级党员领导干部经历了一轮思想、政治、作风、能力、廉政的再洗礼、再教育；

这是一场刀刃向内的自我革命——安溪县承办市级4批难题积案及县级摸排2批难题积案172个项目，推动各参学单位持续放大坐标找不足、提高标准找差距，共查摆梳理问题785个，制定整改措施909条，均已完成整改或阶段性完成整改；

这是一张担当作为的安溪答卷——深入“强基促稳”，传承弘扬“安溪经验”“作答时代命题、聚力赶超攻坚”“四个安溪”建设迈出新步伐。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安溪县在泉州市委第5巡回指导组大力指导下，始终紧扣主题主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实熔于一炉、整体推进，边学边查边改、常学常改常新，主题教育有力有序、走深走实，贯穿始终、萦绕心间，为改革发展凝聚起强大力量，交出了一份令人欣喜的答卷，群众幸福感、获得感不断增强。 （记者林清锻 黄如莹 通讯员陈艺能 陈连杰）

周密统筹 把稳思想之舵

在金谷镇溪榜村安南永德苏维埃政府旧址，县四套班子领导在鲜红的党旗前，高举右拳重温入党誓词，许下铿锵誓言。同时，带头围绕“坚定理想信念”“牢记为民宗旨”等专题开展集中交流研讨，把学习成果转化为推动安溪高质量发展落实赶超、推进“四个安溪”建设的实际行动。

主题教育开展以来，安溪县把抓好主题教育作为重大政治任务。县委领导班子率先垂范，层层压紧主体责任，从严从实督促指导，通过集中学习和常态学习，让主题教育常学常新、常讲常新。

县委书记高向荣认真担起“第一责任人”责任，带头落实四项重点措施，带头以普通党员身份参加主题党日活动、专题组织生活会等；其他常委认真履行“一岗双责”，既抓好自身学习教育，又加强对分管领域的指导督促；县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组等参学单位坚持用“关键少数”带动“绝大多数”，层层立标杆、作示范，形成上行下效、整体联动的总体效应。

以“关键少数”带动“绝大多数”。县委通过逐级传导压力，环环拧紧链条，派出8个巡回指导组，覆盖95个参学单位，编印《巡回指导工作手册》，明确6项工作职责、38个具体工作要点，确保全程参与、全面指导。各乡镇和县直单位针对薄弱环节、领域，延伸派出44个巡回指导组，实现横向到边、纵向到底。

传承红色基因，淬炼初心使命。安溪全面整合、充分挖掘提升本地红色资源，精选发布中共安溪中心县委旧址、安南永德苏维埃政府旧址等13个“初心之路”主题教育实践基地，打造一批主题突出、内涵深刻、时代感强的红色教育载体。

紧扣践行初心使命、坚定理想信念、严明纪律规矩、学习贯彻党的十九届四中全会精神等专题，先后开展7次集中研讨；举办各类读书班、研讨班、辅导班、学习会、培训班412场次，带动党员干部学习3万多人次，党员干部普遍受到严肃的党性锤炼和直抵灵魂的精神洗礼。

全员覆盖 筑牢信仰之基

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。前进的动力来自信仰，行动的先导源于思想。安溪教育引导党员干部扎扎实实读原著、学原文、悟原理，着力提升思想觉悟和理论水平，不断提高带领人民群众干事创业的能力素质。

安溪坚持一把钥匙开一把锁，分别制定机关单位、非公企业和社会组织、农村（社区）3个领域主题教育指导意见，精准施策。

送教上茶山 林钦固/摄

从城市街巷到乡村农户，从企业车间到田间地头，茶乡大地无不呈现浓厚的主题教育学习氛围，实现学习教育全覆盖。

安溪是中国第一产茶大县，涉茶人口众多，主题教育期间，正值安溪铁观音秋茶大量采制时节。县里组织28支438名成员的县乡村三级讲师团和乡村振兴服务队，用“闽南语大白话”的直白方式送学到茶山茶园、茶厂茶室、茶农家里，把学习阵地扎在田间地头，以学习促进工作，以工作效果检验学习效果，彻底解决工学矛盾。

主题教育开展以来，安溪设立13个流动党员联络站，开设网络视频学习会，推动非公企业、社会组织、异地商会党员“离乡不离党、学习不间断”。

针对离退休干部党支部中年龄偏大、行动不便、卧床不起的党员，采取送学上门的方式，带着学习资料逐一登门，帮助他们学原文、悟原理，确保理论学习“不缺课”“不掉队”。

搭建“青年读书会”“安溪茶乡青年说”平台，开展“红色青年课堂”“电商发展论坛”等活动，引导青年党员学思践悟、学懂弄通。

非公企业党组织的主题教育更是融深厚的爱国主义情怀于润物无声中。每天清晨，国心绿谷全体党员在庄园里升国旗，成为庄园里的一道风景。

在主题教育中，安溪做到学习教育有载体、有阵地，区分层次、注意类别、按需施教，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，确保学习教育“组织一个不落、党员一个不漏”。

一场场不忘初心的精神洗礼，一次次牢记使命的思想激荡，引领着全县广大党员干部在一场场学习教育中寻根问本、学思践悟，将为人民服务的宗旨使命刻在心上、扛在肩头。

自我革命 深挖矛盾肌理

“住建局专家的讲解，让我打消了一直以来对自家房子‘平改坡’的疑虑，政府还给补贴，真是太好了。”近日，城厢镇经兜村“民情茶室”里，村民孙才龙高兴得合不拢嘴。他的开心事得益于县里设立的“民情茶室”。

为了更好的收集民意，汇聚民心，自去年8月以来，安溪已在全县设立210个“民情茶室”覆盖252个村，直接联系服务3万多名群众，收集群众意见建议262条次，通过“一杯清茶”与群众拉家常、话里短，打通乡村治理最后一公里。

以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。为此，安溪对标对表初心使命，以群众意见找准问题症结，以人民是否满意、群众是否认同作为根本标准，找准、研透、剖深问题，推动“守初心、担使命，找差距、抓落实”发自内心、成为自觉。

敞开大门“找”。县四套班子成员紧盯解决影响和制约高质量发展落实赶超、加快“四个安溪”建设“选题”，结合分管领域，确定25个调研课题，采取四不两直、驻村蹲点、解剖麻雀等方式深入村居一线、企业项目，面对面听民声、解诉求、谈对策,收集意见建议800多条。

近年来，随着城市化进程日益加快，安溪县部分社区逐渐出现人口增多、人员多样化、管理难度增大等情况。在主题教育开展过程中，安溪推行“党员楼长制”，组织引导小区党员主动参与社区管理服务，当好小区治理“红色助手”。

下足功夫“研”。县四套班子领导紧扣调研课题切片分析、深挖肌理，形成高质量专题调研报告25份，梳理出有价值的对策措施65条，成功转化51条。全县各级党员领导干部也围绕一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性的问题，深入调查研究，提出对策建议，拿出具体抓手，为“改”打下了坚实基础。

刀刃向内“剖”。按照“四个对照”“三个摆进去”要求，正视问题差距，把问题找实、把根源挖深。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，用“小问题”检视“大改变”，梳理检视问题清单1210条，专题民主生活会、组织生活会严肃认真、辣味十足，仅去年12月3日在县委常委班子召开的专题民主生活会上，班子成员相互就提出146条批评意见，达到红脸出汗效果。

为进一步畅通群众监督的渠道，安溪在县人民广场设立主题教育巡礼展示长廊，依托安溪报、安溪电视台、安溪发布等开设专题专栏，集中亮晒县乡村三级整改进展情况和“民生承诺清单”，让老百姓在家门口、在手机上就能知悉了解、点评留言。

全县各级领导班子成员纷纷沉入基层，在项目现场、生产一线、城市车站市场、农村田间地头……与群众紧密靠在一起，了解实情，记录建议，寻找科学决策、解决问题、推动发展的“钥匙”。

人才服务专窗

动真碰硬 祛除民生顽疾

冬日暖阳下，城厢镇员宅村村民们聚在古树下，大人打牌、泡茶、聊天，小孩嬉戏打闹，一派其乐融融的乡村幸福景象，别提有多高兴了。

“这龙眼树有100年左右的历史了，早前树底下有两个旱厕，臭气熏天，村民唯恐避之不及。”该村党支部书记殷春展指着这棵古树介绍，前段时间旱厕拆除后，古树被贴满瓷砖的围栏环绕，周围地砖平整，俨然公园一角，成了村民休闲娱乐的好去处。

主题教育开展以来，安溪立足山区大县的实际，从群众最关心、最现实、最直接的农村人居环境突出问题入手，通过沿线垃圾治理、旱厕改造等有效措施，深入推进农村人居环境整治，已完成30185座废旧旱厕和18941处鸡鸭猪圈整治，变旱厕为停车场、口袋公园、角落公共场所、妈妈的菜园等，美化环境，变废为宝，建设生态宜居家园，一个个既有内涵又有颜值的“梦里老家”在茶乡大地不断涌现。

问题是时代的声音。主题教育一开始，安溪就奔着问题去，始终坚持问题导向，下足决心、下大力气啃“硬骨头”。

开展“专项整治集中落实周”，坚持不折不扣做好中央“8+2”突出问题整治和省委7个方面、市委8个方面难题积案化解，将整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题纳入整治重点，承办市级4批难题积案及县级摸排2批难题积案172个项目。

员宅村民在旱厕改造的公园休闲

各参学单位持续放大坐标找不足、提高标准找差距，共查摆梳理问题785个，制定整改措施909条，均已完成整改或阶段性完成整改。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。安溪县突出民生问题，积极回应社会关切，聚焦群众最急最忧最盼，梳理出237个最突出、短期能解决的问题，通过办妥这一件件关键小事，推动衣食住学行、生老病残困等问题得以解决，让群众切实感受到了主题教育带来的新气象、新变化。

针对群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，全面压缩行政办公场所，新增病床位467张，在全县公立医院推行“先诊疗、后付费”模式，累计免收押金1.64亿元、惠及群众10.67万人次，切实减轻群众医药费用负担。

聚焦群众反映强烈的不动产登记历史遗留问题，一案一策、联动破解，已办理首次登记项目25个3396套。

上学方面，全县新增学位8000多个，有效缓解“上学挤”“上学难”问题；开展校外培训机构专项治理，深化学校课后延时服务，组织在职教师开展课外学业辅导，提升整体教学质量。

针对企业开办“部门多次跑、资料重复交、办理时间长”等问题，在全省县区级率先推行“一窗通办”，打通部门固有利益藩篱和数据孤岛，为企业开办提供集成式、全链条服务。

针对高层次人才服务不优、总量不多的问题，开辟人才“服务专窗”，整合办理居住、子女就学、配偶就业等30多项服务项目，各级高层次人才总量增至1154人。

群众需求就是整改方向。安溪各级各部门、广大党员领导干部密切联系群众，聚焦群众麻烦事、烦心事，盯住群众最急最忧最盼的问题，“靶向式”抓好整改落实。

住房、教育、医疗、环境保护、出行……一系列真刀真枪的整改，一件件民生小事的落实，换来的是茶乡百姓节节攀升的获得感、幸福感、满足感。

展示成果 奏响初心强音

2019年10月31日，人民日报刊发的报道《吉林、安徽、福建、贵州、青海——倾听群众呼声 回应群众关切》引发广大网友关注。该报道聚焦安溪在主题教育期间设立“民情茶室”，通过“一杯清茶”搭建起解民意、倾听诉求、解决困难的窗口。

民情茶室

主题教育开展以来，安溪县整合媒体资源，联动宣传报道。积极邀请中央、省、市主流媒体前来采访报道，积极主动策划采写稿件向上级媒体推送，全方位、多角度宣传安溪主题教育活动进展动态、经验成效，宣传经验典型。

人民日报、新华社、光明日报、学习强国、人民网、央广网、福建日报、福建电视台、泉州晚报、泉州电视台等中央、省、市主流媒体刊发相关重头稿件105篇。

同时，安溪在县域报、台、网开设专题专栏、专题网页，精心设置议题，将主题教育活动相关报道纳入头版头条，共刊发文章资讯1200多篇，持续掀起网上宣传高潮，确保宣传报道工作贯穿始终。

安溪从群众的视角出发，讲好“故事”，用好“案例”，宣传践行初心使命的先进典型和感人事迹，用正面声音主导社会舆论，把主题教育的成果成效更好地展示给社会公众。

初心使命永相续，主题教育不停歇。“下一步，安溪将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，固化拓展成果，推动建章立制，持续走好主题教育‘长征路’。”高向荣表示。