改革开放后，安溪茶产业经历了跨越式发展，创造了县级茶园面积、茶叶总产量、涉茶总产值、茶叶平均单价、受益人口、从业人员、茶农人均收入等多项全国产茶县第一。成绩的取得，与中国茶都——安溪全国茶叶批发市场的规划、建设和成功运作是密不可分的。

（记者洪金示/文 刘伯怡/图）

审时度势，谋划建设“大茶都”

“茶都的崛起，历尽坎坷，但坎坷累积的是财富。”作为亲历者，时任中国茶都党委副书记的林水亚感慨万分。

1996年底，安溪茶叶外销有了自营出口权，茶叶内销市场也进一步拓展，全县集体、个体茶叶企业迅速崛起。部分茶农走出去到全国各地销售茶叶，形成一支庞大的茶叶销售大军，铁观音在外影响力日益扩大。

如何让茶农与市场对接，让茶农从市场捕捉行情打开销路，提高效益？安溪人开始寻找出路。

“作为产茶大县，安溪应有自己的市场。”1998年9月，县委、县政府重新审视市场在安溪茶产业发展中的重要性，认为“市场是行业发展壮大的生命线，只有掌握和占领市场的主动权、制高点，才能在激烈竞争中立于不败之地”。于是，因势利导地提出并实施茶业发展“三步走”（创名牌、拓市场，保名牌、抓质量，建市场、组集团）发展策略。

1999年4月，县委、县政府决定成立茶叶批发市场筹建领导小组，由省驻安溪工作队队长、省财政厅挂职副县长方曦任组长，县委助理调研员谢志攀任副组长。时任城厢镇人大主席的林水亚被调到筹建办当副主任。

领导小组组织人员南下广东，北上安徽芜湖，西往云南昆明，多次深入各地茶市调研考察，有关专家反复论证，决定打造一个“以经贸为主，茶文化为轴，集茶叶贸易、信息交流、茶文化研究传播、茶旅游、茶科研、茶质量检测为一体的全国最大茶叶市场”。

林水亚介绍，规划设计中，市场如何命名也颇具争议，当时全国各地的茶叶销售区都以市场或批发市场命名，尚未出现“都”字，普遍认为以“安溪全国茶叶批发市场”较通俗。安溪盛产乌龙茶，自古就有“闽南茶都”之说，领导小组建议以“中国安溪茶都”命名安溪茶叶市场，县委、县政府研究后，初定为“安溪中国乌龙茶都”，并于1999年10月1日举行“安溪中国乌龙茶都”奠基仪式。

2000年4月初，省旅游局同安溪县政府商议决定，2000年12月在安溪举办“中国茶都（安溪）茶文化旅游节暨首届铁观音乌龙茶节”，并确定开幕式在茶都广场举行。自此，安溪茶叶市场的名称由“安溪中国乌龙茶都”改为“中国茶都”。

2000年5月下旬，在北京举办的茶博会上，安溪茶叶市场模型展示，轰动全国茶业界，大家对“中国茶都”的名称，褒贬不一。林水亚说，现在看来，“中国茶都”的命名无形中在业界提高了安溪的知名度。

白手起家，五亿工程三万元起步

高定位、大手笔、高起点建设中国茶都，选址、资金、销售都是难题。立项后，紧接着是选址。城厢后垵大云片区无疑是块“风水宝地”。大云片区地处南大门，省道308线旁，安溪火车站近在咫尺，依山傍水，地理环境优越。为了及时定址，筹建组通过多方关系同原购地方协商，1999年6月，分租该片区的两位侨胞、台胞和两家房地产商，很快同意原价无息退回土地款，选址难题迎刃而解。

“最大的困难是资金缺口，当时安溪刚摘掉国定贫困县的帽子不久，县财政收入不足3亿元。”林水亚谈到，当时，县政府拨出3万元作为开办经费，用于添置筹建组和售楼部办公用具。3万元对上亿元的市场工程，是杯水车薪，六位工作人员挤在一间简陋办公室里办公，降温的奢侈品就是一台电风扇。

“单靠政府或某个部门的投入无疑是不现实的，必须创新整个工程的运作方式，才能从根本上解决面临的资金难题。”林水亚介绍，是年11月，县委、县政府批准成立安溪全国茶叶批发市场开发有限公司，由挂职的副县长方曦担任公司总经理。公司向电力公司借款100万元，向市财政借款200万元，以协商收回的150亩土地评估出1628万元，凑合2000万元作为注册资金，走市场运作路线，破解资金难题。

“公司聘请房地产和建设部门对茶都一期工程进行建设成本测算，采取保本开发、让利茶商茶农、预售商铺的办法进行融资。”林水亚说，2000年初，依靠“预售店铺、银行按揭、适当规模贷款、滚动发展”的办法，凭着一张效果图和一座模型，营造“人人到茶都买店铺”的良好氛围。“在春节一个月，预售楼房，融入资金2000多万元，公司又向银行贷款600万元，组成首笔建设资金，确保中国茶都按时有序开工。”

茶都建设从规划设计到工程招投标，全面更新理念，引入竞标机制。“在一片荒芜的沙滩地上，靠3万元资金启动，2000年3月5日施工队进场，12月15日一期工程全部完成，仅用280天的时间。”林水亚介绍，是年12月18日，中国茶都（安溪）茶文化旅游节暨首届安溪铁观音乌龙茶节开幕式、茶都市场开业庆典同时在茶都广场举行。“3万元起步建起一个大茶都”，引起海内外社会各界好评。

培育市场，交易额每三年翻一番

建设市场难，培育市场、规范市场、繁荣市场同样不容易。中国茶都建起来，更要活起来。为了提高市场知名度，历届县委、县政府通过举办茶王赛、海峡两岸茶文化交流会等大型茶事活动，陆续出台一系列措施，提高茶都声誉，聚集人气，引来大量人流、信息流和资金流，中国茶都日益繁荣。

随着人流量增多，秋茶上市，逐步引来外地采购商，本地商家也逐步入驻，市场开业第一年交易额就达2.78亿元，开了好头，促进售楼资金回笼。2002年上半年，一期剩余店铺全部售完，收回全部投资，实现无负债经营。公司因势利导，继续加大宣传，强化服务，营造商机，先期入驻商家尝到甜头，形成一股入驻茶都的热潮。

二期工程也加快进度，许是赶热潮的缘故，几乎是工程尚未封顶，店铺就售罄。面临发展好势头，县委、县政府决定乘势而上，于2003年建设茶都三期工程。茶都建设从2000年一期工程到2003年三期工程，四年迈出三大步，茶都规模达250亩，建筑面积18万平方米，总投资5亿元，建有1800间（套）商住两用店铺，两个茶叶交易大厅，3000个交易摊位。

“交易量、交易额每3年翻一番，2001年交易额2.78亿元，2003年交易额达5.6亿元，2006年达11.2亿元，在全国同类市场建设发展史上是绝无仅有的。”林水亚言语中成就感满满。

中国茶都开业即步入良性循环运作态势：不到3年，纳税1000万元，被中国茶叶流通协会授予“全国重点茶市”；2006年被商务部列入农产品市场“双百工程”，同年被国家旅游局评为“全国农业旅游示范点”；2007年通过商务部绿色市场认证。至2007年，中国茶都茶叶交易量1.43万吨，交易额超过13.2亿元，成为一座集茶业贸易、信息交流、茶文化、旅游、科研为一体的新型茶叶城，位居全国茶叶市场前列。

与此同时，中国茶都成立管理委员会，出台、制定一整套管理措施和办法，统一协调和管理市场各项服务工作，并成立茶文化研究中心、茶文化博览馆、茶叶精品展厅、文化广场，电子商务网站、茶叶科技咨询中心茶叶质量检测中心和客运站、酒店等配套设施；成立中介服务机构，开通网站，为茶都发展提供茶叶产销信息、策划广告宣传、进行技术培训等服务。

辐射带动，助推茶产业发展

在中国茶都的辐射带动下，全县先后在西坪、大坪、祥华、感德、剑斗、金谷、虎邱、长坑等乡镇，建立一批茶青交易市场和茶叶交易市场，为广大茶农、客商提供茶青、茶叶交易平台。这批乡镇级茶叶市场的兴起，成为中国茶都在安溪大地上的卫星市场，助推安溪茶产业进一步发展与繁荣。

2010年11月，安溪中国茶都集团联合中国国际电子商务中心和中国茶叶流通协会，三方联合打造权威、官方的安溪铁观音电子商务平台——茶多网，对安溪铁观音网上交易进行监管和规范，接受消费者投诉、建议和维权，发布权威的铁观音原产地资讯，传播规范的铁观音茶文化。茶多网旗下囊括了中国茶都1860家实体店铺，每月平均订单数3万多份、交易额90多万元。开通才10个月，就创下“20多万份订单，零退货，无一因等级和质量问题而退货”神话，被广大茶叶消费者称为“茶叶放心平台”。

中国茶都的成功运作引起国内外媒体的关注，也轰动国内茶业界。许多产茶县纷纷仿效中国茶都的做法，建造自己的茶叶批发市场，带动全国茶产业繁荣。同时，安溪茶市场迅速扩展，形成广东、闽南、长江流域和北方四大市场，产品热销日本、东南亚等40多个国家和地区，给从业人员带来丰厚的收益，茶业作为民生产业的地位得到确立并巩固。

品牌形象的确立，又推动中国茶都自身功能不断升级和生意日益红火。到中国茶都观光旅游、品茗购茶的国内外安溪铁观音爱好者不断增多，北京、广东、河南等地茶商纷纷到此设店卖茶，创造了“无安不成市，无铁不成店”的茶市神话；日本、俄罗斯、法国等国外客商也纷纷前来购茶，市场空前火爆。

安溪茶产业快速发展，带动全县包装印刷、机械制造、交通运输、餐饮旅馆、房地产、茶文化旅游等关联行业发展，茶乡呈现“一业兴、百业旺”良好局面。