本报讯 （记者黄如莹）今年3月“践行新使命，忠诚保大庆”活动开展以来，县公安局从规范执法入手，将法制员的“办公桌”从县公安局搬到多个基层派出所和业务大队，零距离监督指导和服务办案。截至目前，派驻单位办结64起行政案件未有行政复议或者行政诉讼，85起刑事案件被成功起诉，执法质量考评成绩进入全市先进行列。

“保姆式”服务

推动办案提速

来到凤城派出所，记者看到，凤城派出所民警廖伟钦正忙着处理一起入室盗窃案件。“这起案件快要进入公诉阶段了，有大量的案卷资料和证据需要整理。”廖伟钦告诉记者，为了尽快整理好案件，他特意找来县公安局法制大队副大队长、派驻凤城所法制员苏金榜协助。

“户籍信息没有当事人的签名和盖章，并且要写明时间，否则会影响法律效力。”苏金榜细致地对廖伟钦进行案件整理指导。“嫌疑人的文书件以及他的证据文书件要分开装订，按装订顺序装订完整。”听了苏金榜的建议，廖伟钦立即整改。很快，他的案卷通过了审核。

“对于近期发生的案件，我们会对涉案证据进行查看，确认案件是否达到追诉标准，同时我们还会对相关的证据规格、取证方向进行指导，确保整个卷宗从头到尾能形成一个完整的证据链。”苏金榜说。就是这样贴身的“保姆式”服务，让原本需要耗费大量时间的案件变得简单许多，每次只需要十几分钟，就可以完成卷宗的审核及整改。“以前我们需要往返跑，要浪费大量的时间，现在所里有了法制员就非常方便，问题可以当面探讨，当面整理，及时报送。”廖伟钦说。

移动“办公桌”

把住最后关口

目前，像苏金榜这样的派驻法制员全县有20多人，他们每天要做的事情还有很多。不仅需要负责基层单位的案件法律审核、案件办理指导、法律咨询服务等工作，还有对主要执法环节和重点执法行为实行“法制管控”，大到各类刑事案件的侦查和法律适用，小到邻居间的矛盾纠纷调解，他们都可以把住最后一道关口，有助于案件的办理和纠纷的化解。

在今年的一起酒后滋事案件中，受害人一人头部受伤，一人胸部和背部受伤，民警按照治安案件处理。苏金榜在警情梳理时发现，嫌疑人无故殴打他人致两人受伤（事后法医鉴定为轻微伤），且有持械环节，立即找到民警们商讨案情。最终改变办案思路，依法将寻衅滋事嫌疑人办理刑拘。就是这样的“法制管控”，让案件的处理更加合理，也保证法律的公平性。

“作为下沉在一线的法制员，我能够能够第一时间了解发生在基层的案件，并且到手的是第一手资料，整个案件的时效性和真实性都能得到保障。”苏金榜说。整个办案的流程、发生事件的具体情况，苏金榜都能快速准确地掌握，这既有利于节约事件成本，同时还能提高办事效率。“这样能大大地促进我们执法规范化建设。”

今年3月起，县公安局开展“践行新使命，忠诚保大庆”活动，设立8个独立编制的法制中队，将他们的“办公桌”搬到基层一线所或业务大队，提供贴身保姆式的法制服务，打破以往坐堂等案和社会监督的被动局面，做到每起警情都提前介入，更加凸显实战性。

“此次活动我们将法制员前置一线，贴近实战，对八个大队、派出所实行全面派驻，能对每一起案件的各个环节实行跟踪、督促、规范指导，更好地指导办案。”县公安局党委委员、法制大队长黄志明表示，下一阶段，县公安局将以法治公安为目标要求，积极深化执法规范化建设，建立健全执法监督管理机制，让每个小细节，都彰显法律的公平正义。