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目前，我县60周岁以上老人约有15万人，占总人口的近13%，预计到2020年，全县老年人口将达19.45万人。城市化进程加快，留守老人、空巢老人增多，该如何有效应对人口老龄化带来的养老问题？近年来，我县不断建立多层次养老服务体系，推动社会化养老体系健康快速发展。 （记者徐仰望）

民营机构养老受青睐

“当你老了，走不动了，炉火旁打盹，回忆青春……”踩着莫文蔚《当你老了》节拍，小张走进明爱福利养老院活动室，这天是家属陪护开放日，他来和父亲一起体验养老生活。平时，小张还能从微信家属群了解父亲生活情况，通过视屏与父亲通话。

2007年，小张的父亲老张因脑溢血前后两次入院，其中一次昏迷20天才醒过来，此后便瘫痪在床，家人历经10载守护和相伴。去年小张生二胎，实在没有时间和精力照顾老张。在征得其他家人同意后，老张和老伴住进养老院。老张说：“儿女都是双职工家庭，平时要上班，不可能每天陪在身边，在养老院，和同龄老人玩在一起，吃在一起，每天有活动和节目，比两个人呆在家舒服多了。”

明爱福利养老院是我县第一家公建民营养老院，2014年投入运营，现有床位198个，三年来，先后接受近300人次老人入住，深受好评。“今年来，现有床位基本启用，还有不少老人申请入驻。”县民政局福利中心工作人员苏华山告诉记者，今年，县社会福利中心二期工程将开工建设，总建筑面积12189.9平方米，可提供床位252个。

“养老机构不断健全，社会养老意识逐步提高，福利养老院已不是‘五保户’专属，社会养老越来越被群众接受和认可。”县民政局副局长翁永练说。据了解，我县率先在全省实行养老服务入住对象床位补助，对入住该养老院半年以上本县户籍老年人进行补贴：自理（补助500元/人/月）、半护理（补助750元/人/月）、全护理（补助1000元/人/月）。

据悉，今年，我县将推动医养结合养老模式，引导有条件民营医院建设健全养老设施，加大对全科医师、老年科医师培养，让有需要、有经济条件老人在医院享受高端养老服务。同时，还加强老年医院、养老院以及卫生机构等标准体系建设，为老年医养健康提供更好医疗环境。

乡村社区养老有公益

月第一周星期三，是凤城镇上山社区日间照料中心老人们的集体生日会，凡是当月生日的老人一起过生日，由该村老年协会为老人购买大蛋糕，老人们自己编排节目上演，附近幼儿园、小学学生、社工和志愿者组织有时也会来参加表演……平时，从周一到周五，老人们在中心休闲娱乐，吃免费午餐。

上山社区共有60周岁以上老人400多位，在社区居委会和各级部门共同努力下，去年8月，建筑总面积1875平方米日间照料中心综合大楼投入运营，大楼集食、住、休闲娱乐、运动健身、图书阅读等功能为一体。该中心通过出租大楼店面、发动乡贤捐款等，为中心运营提供经费保障。

在参内乡岩前村，全村人口1900人，青壮劳力多数出门经商、务工，村里60周岁以上老人有112位。农历每月初五、二十，由乡贤捐资，村老年协会组织全村老人在幸福院集中吃大锅饭。幸福院是旧小学改造而成，配有电脑室、书法室、棋艺室、图书室等，可供老人学习、休闲、娱乐。室外还有1000多平方米健身场地，供老人们打打球、做做操。“在老家养老较习惯，现在配有卫生所，看病很方便。”村老年协会会长苏琪彬说。

我县乡镇相对分散，各乡镇养老需求不够集中且数量较少，如果都要走“公建民营”模式，民营养老服务机构根本无法运营。“实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心，再让民营养老机构承包经营，辐射周边。”县民政局工作人员林成法介绍，如，计划把原湖头卫生院改造为敬老院，设置160个床位，并培育作为乡镇区域性养老服务示范点。

今年，我县将新建社区老年人照料中心74个、123个农村居家养老服务站（农村幸福院）、5个居家社区养老服务设施，扶持55个农村居家养老服务站（幸福院），力争到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖中心城区，养老服务设施覆盖60％以上建制村，基本形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”多层次养老服务格局。