本报讯 （记者庄诗莹）近年来，我县坚持以新发展理念为引领，大力培育发展高端装备制造产业，目前全县拥有和引进新材料、新能源汽车、数控机床、智能制造等高端装备制造企业超50家。

    企业要发展“钱从哪里来”？为更好服务和支持高端装备制造企业发展，我县在全市率先成立高新技术产业发展基金，募集30亿元银团基金，精准破解企业发展资金瓶颈，成为高端装备制造业发展的有力助推器。

    贴心服务 解企业燃眉之急

    在高新技术产业园高端装备企业正丰数控车间内，经过一台磁悬浮小龙门镜面加工车床精密加工，一个全铝机身手机模具很快生产出来。该企业通过自主研发，如今可生产用于3C制造业、手机、电脑等产品，甚至还可用于航空航天、汽车、船舶产业多项高科技“神器”。

    但是企业发展却并不是一帆风顺，其中融资是制约企业发展重要瓶颈。之前由于缺乏抵押物，正丰数控融资状况不佳，发展受困，高新技术产业发展基金及时介入，送来“及时雨”——为正丰数控融资2000万元，有效帮助进一步扩大产能并持续加大研发投入。

    “政府助力，极大缓解企业燃眉之急。”正丰数控公司总经理陈志明说，在高新技术产业发展基金助力下，正丰数控产值及税收快速增长，2017年实现产值1.35亿元、纳税728万元；2018年上半年完成产值1.5亿元、纳税920万元。

    据了解，高新技术产业发展基金成立后，坚持以企业需求为导向，确定基金投向范围、运作模式和放款程序，打通创新驱动发展的“任督二脉”。

    针对处于初创期或成长期的高端装备制造企业，理出因轻资产、缺乏银行融资抵押物而存在融资难问题，及因企业扩张、加大投资而出现流动性资金紧张的，通过基金运作，及时注入金融“血液”，助推更好发展。

    同时，通过创新模式，产业发展基金中设立融资增信基金和产业投资基金两个子基金，其中，融资增信基金由县财政出资1亿元，按1∶20比例，撬动银行20亿元授信额度；产业投资基金由县财政首期出资0.5亿元，按1∶4比例，首期募集银行和社会资金2.5亿元，并结合实际适度扩大规模，整个基金目标规模约30亿元。

    规范运作 严把“风险关”

    在设立高新技术产业发展基金时，我县通过市场化、法制化、规范化运作方式，有力保证基金持续健康，成立由分管副县长为理事长的理事会，作为基金管理决策机构，负责审议基金重要规章制度及基金使用、收益分配、风险控制、投资退出、业绩考核等重大事项。

    目前，融资担保基金在企业提交申请后15天内即可办理授信审批，15天内授信贷款即可下柜。如何有效强化风险防控呢？据介绍，企业提出基金担保融资申请后，合作银行先期介入开展融资授信尽职调查，提出授信意见，由基金理事会办公室协调相关部门考量企业发展前景、资金用途、偿付风险等因素，报基金理事会审批，在企业贷款资金到位后，理事会定期组织人员及债权银行回访企业，及时掌握企业资金投向及生产经营情况，将企业违约风险控制在最小程度。

    另外，强化逾期处置。融资增信基金引入助保金及风险补偿金管理制度，若借款企业出现逾期、欠息，由助保金代偿；助保金不足以清偿所有“入池企业”逾期融资本息时，由风险补偿金代偿，同时启动债务追偿机制。

    良性互动 放大“公约数”

    高新技术产业发展基金高效运作，形成政银企产业园多赢局面。县财政局相关负责人表示，基金设立使企业融资成本更低。基金不仅为企业解决“钱从哪里来”问题，同时通过与金融机构深入对接，对符合条件企业贷款实行基准利率，进一步降低企业融资成本。

    当前金融机构既要加大支持实体经济力度，又要防范风险、压降不良，急需优质实体企业作为资金投向。该负责人告诉记者，高新技术产业发展基金聚焦新一代信息技术、智能装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业，正对金融机构“胃口”。

    加之良好风险管控机制，通过高新技术产业基金发放的贷款都是风险较低、回报确切的，辖区工行、农行、中行、建行等金融机构积极对接大成智能科技、国泰达鸣、吉茂薄膜、鑫绿源环保等企业，融资规模达3亿元以上，这些资金随着高新技术产业园建设推进陆续下柜。据悉，上半年，全县银行业机构各项贷款余额达400.92亿元，增长15.6%，排名全市第一；其中，新增贷款投放到高端装备制造企业占比达到60.62%。

    “基金通过产业资本与金融资本结合，促进优质产业资本、项目、技术和人才向园区聚集。”据介绍，产业发展基金中的融资增信基金为企业向银行申请贷款提供担保，贷款资金用于企业购买土地或建设厂房，企业取得土地或厂房产权后作为贷款抵押物抵押给银行后基金退出，这样的运作模式，对企业很有吸引力，加之产业基金较低利率和高效审批，已成企业入驻安溪高新技术产业园强大“吸铁石”。目前，已有东海蓝玉光电、久一科技、尚品千艺等大批高端装备制造企业“慕名而来”，有效助推产业园区加快做大做实。